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2018-12-13 16:10 来源:中国经济网陕西

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  一是顶层设计。《西湖学论丛》由杭州西湖博物馆主办,是开展西湖学研究的专业性学术交流平台。

通过此次活动,消防志愿者用自己力所能及的力量,向居民宣传消防安全知识,提高了居民对消防安全的重视,共同建设自己的家园。杭州国际城市学研究中心顾问:王国平(原中共浙江省委常委、中共杭州市委书记,杭州城市学研究理事会理事长、杭州国际城市学研究中心顾问)党组书记、主任(主持工作):江山舞杭州国际城市学研究中心杭州国际城市学研究中心(杭州研究院)成立于2009年,是杭州市委、市政府专门设立的城市学、杭州学研究机构。

  南宋对中国古代“三大发明”的贡献,活字印刷术、指南针与火药等“三大发明”在南宋时期获得进一步的完善和发展,并开始了大规模的实际应用;南宋在农业技术理论上的重大突破,南宋陈旉是中国农学史上第一个提出土地利用规划技术的人,所著的《农书》是我国现存最早的有关南方农业生产技术与经营的农学著作;南宋在制造技术、数学领域、医药领域同样拥有高度成就。原标题:志愿者与消防官兵携手共叙鱼水情自编自演联欢迎"八一"7月29日下午,在位于东台城东新区的消防中队大院里,欢声笑语、歌舞飞扬。

  中国特色的大TOD模式应该符合以下三个特点:第一,开发密度适宜。做好河道景观规划设计工作,使河道景观系统得到不断优化,从而使城市河道景观呈现出最完美的状态。

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  (虞小青)

  这些出租房内部租客出入频繁,消防安全管理混乱,电线私拉乱接、安全通道阻塞等火灾隐患比比皆是,很容易引发群死群伤火灾事故。而铁路干线型TOD开发模式的总体目标是铁路建设与沿线地区联动发展。

  排查一遍火灾隐患。

  而铁路干线型TOD开发模式的总体目标是铁路建设与沿线地区联动发展。“两宋”时期文化交融具有重大的转折意义,对南宋时期杭州的城市发展、文化演变,以及全国范围的文化融合产生了重要影响,主要表现在:从杭州城市文化演变看,杭州文化是“两宋文化”不断开放融合、创新发展的产物;从杭州城市生活发展来看,“两宋”文化交融形成了杭州独特的社会生活习俗;第三、从中国传统社会总体历程上看,“两宋”文化交融推进了中华民族的大融合。

  会上,市城研中心研究二处(杭州学研究处)负责人围绕“提高认识、具体举措、保障机制”等方面,结合处室打造《杭州全书》编纂出版建设汇报了市城研中心2018年《杭州全书》编纂出版工作情况,并就《杭州全书》编纂出版中解决“选题难、作者难、规划难、经费难”四难问题,要求市城研中心和与杭州学分支学科研究院要上下联动、统分结合,重点做好“加快推进5+X通史编纂和专题史研究,策划开展老字号、名人系列主题类系列丛书,积极推进《杭州全书》纳入到省市社科项目”等三项工作。

  通过开展消防安全知识讲座,讲授消防安全常识、火场逃生自救与互救、灭火器的使用和初起火灾扑救方法,让师生掌握如何报火警、如何安全疏散和自救逃生的基本常识,并指导师生开展火场逃生演练,进一步增强师生自防自救技能。

  从公元960年到公元1127年,北宋都城东京形成了开封历史上的黄金时代。学校是培养祖国未来花朵和栋梁的摇篮,保障消防安全是确保学校能够承载这份责任的重要基础和前提。

  

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桂华:网格化管理未必适用农村

2018-12-13 01:11 环球时报 桂华
当县(市)级政府的发展对市中心的依附较弱,即“强县弱市”的情况下市级政府对区边界的划分往往处于被动位置,也会产生不同的空间演变格局。

  最近几年,越来越多的技术性手段开始在乡村治理中运用,这些技术性手段多是在局部创新,然后被其他地方学习。其中,比较典型的是网格化治理。

  常见的做法是,在区县一级设置网格化指挥中心,在乡镇设置网格平台,在村组设置网格员。网格以地域和人口为单位划分。完善的信息系统是网格精细化治理的基础,每个网格设置网格员,每个网格员配备网格终端的手机,即时将辖区内需要处理的事务上传到网格系统。网格系统将农村事务分为数十上甚至百种类,辖区内大大小小的事情分门别类地纳入网格系统。

  网格化治理通常采取三级联动,细小的事情,网格员直接处理。网格员处理不了的事情,网格员上报到系统,平台系统反馈到村干部那里,由村委会负责处理。还有一些事情是村里处理不了,需要乡镇职能部门处理的,系统会反馈到有关部门。还有个别疑难事情可能也乡镇无法处理,由系统反馈到区县处理。

  很多地方推行网格化治理之后,弱化原有的“村组”治理体系。有些地方则是直接用网格员来替代村民小组长。网格与小组尽管治理的范围大小相似,网格员也一般是由本村庄的人员担任,但是网格化治理与传统的小组治理存在本质差异。

  网格化治理体系是政府职能部门介入基层事务的技术工具。网格化治理针对的具体事务,网格系统中包含对社会事务的分类菜单,所有的事务经过系统分类,然后转交给具体职能部门处理。小组则是村民自治体系下的一级建制,属于最基层的群众性自治单元,同时也是一级集体经济组织。

  网格化治理最先运用于城市基层治理。城市社会空间密度高,基层事务多,借助技术手段实现的网格化治理,适用于城市基层治理需求。农村事务不多,并且事情发生得也不规则,在农村建设治理网格,容易出现空转情况。

  农村是熟人社会,农村事务发生在熟人之间,处理农村事务需要利用人情面子等熟人社会资源。网格员是政府聘用的,他们对网格平台负责,按照网格操作手册处理事务,以平台考评为目的。小组长、村干部由农民选举产生,小组长一般无权无钱无资源,他们治理小组就一定要依靠群众和动员群众。而网格员本质是对政府负责的技术官僚,网格员上报事务,经过网格平台分类分流,最后由具体的职能部门来处理,网格化治理最终依靠的是国家资源投入。网格是国家行政体系延伸,推行网格化治理,村庄事务要进入国家治理体系才能被解决,打破了面对面、脸对脸的传统治理方式,农村干群关系被改变了。

  目前网格化治理在基层应用中存在两个趋势,一是从城市向农村推广,二是从东部经济发达地区向中西部地区推广。需要注意的是,农村治理应保持简约状态。另外,部分东部地区农村基层治理面临着大规模外来人口管理压力,这种类型的村庄适宜建立网格化治理体系。但一些中西部地区事情稀薄、矛盾很少,推行网格化体系还应因地制宜。(作者是武汉大学中国乡村治理研究中心研究员)

责编:杨阳
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